请进来、走出去、专场推介会、露天演出……多年来，三亚一贯采用的营销手段迅速提升了三亚的知名度，在建设国际旅游岛的新形势下，传统的推介模式还能一呼百应么？昨天，三亚旅游主管部门召集景区、酒店、旅行社等旅游企业负责人，就新形势下三亚旅游如何开展市场营销进行专题研讨。业界精英们对以往的旅游推介进行反思，呼吁改变思路，多用“新招”。

　　刚刚在三亚完成海南戏份拍摄的《非诚勿扰2》引起了与会代表的关注。很多人感慨，一部《非诚勿扰》火了杭州的西溪，很多旅行社借电影对当地旅游资源进行大力炒作，并顺势推出了多种旅游套餐产品，得到了游客的积极响应。那么，三亚该如何将影视资源化作旅游收入？

　　各旅游企业负责人表示，要借势做好营销，不能一蹴而就，而要制订全套的宣传推介方案，认真梳理、包装该电影与三亚旅游相融合的元素，及时推出电影主题的旅游产品。

　　每年，三亚旅游界都奔赴国内外参加多场旅游推介会，但多数是在进行形象宣传，真正能直接带来客源的展会并不多。

　　“三亚应该尽早参加世界知名的会议与奖励旅游展。”来自新加坡的喜达屋集团南中国区市场销售总监吴肖娟表示，三亚已经是亚太地区重要的会议与奖励旅游目的地。但是在国际营销大舞台上，三亚还属于“业余选手”，尚未参加过在法国、西班牙、澳大利亚等国举办的专业会奖旅游展会。“只有在国际专业展会平台上亮相，三亚旅游才会有更多机会。”

　　业界代表认为，三亚一直以来采用的营销模式均是自主营销，也就是本地的旅游主管部门或旅游企业负责策划、组织的营销。在新形势下，三亚可否引进外来营销策划团队，将旅游推介“承包”出去？

　　三亚市旅游协会会长陈国江说，适时地借助外界力量，将部分营销的策划方案承包给一些国际知名的策划团队进行制作，能取得意想不到的成效。此外，在“外来和尚”的理念冲击下，我们自身的推介团队也能得到快速成长。

　　各旅游企业代表纷纷表示，三亚旅游营销模式的推陈出新已迫在眉睫。

　　海棠湾的创新：

　　政府主导：海岸开发走新路

　　一条13.8公里原生态内河环绕带在即将在这里蜿蜒；临海一线的土地上15座极富文化特色的酒店将拔地而起，而不是私属的商品住宅；五条楔形绿色通道将延至滨海，让全民共享顶级海岸；一边，一场被征地农民转城镇居民试点工作正如火如荼地进行着，未来的7座风情小镇上的海棠湾人，将坐拥大海开始新生。这些图景得益于一种全新开发模式的探索。始终坚持以“政府主导”为开发建设原则的海棠湾上，将创造出一种繁荣的民生共享的海岸生活。

　　“政府主导”是海棠湾开发建设过程中始终坚持的原则。早在2004年，三亚市就开始筹划海棠湾的开发。开发之初，三亚市委、市政府果断决定，改变以前由政府和企业合作进行一级土地开发，一并分享土地出让收益的开发模式，由政府独立完成土地一级开发，然后政府以项目带土地，进行招商。

　　因此，海棠湾摒弃了由开发商进行土地一级开发的模式，实行政府主导的开发模式，坚持政府统一规划、统一征地、拆迁、安置、统一进行基础设施建设；统一招商引资。这种开发模式目前已经显现出明显优势：一是保证规划得以完整实施，确保了规划的高起点和严肃性，避免一窝蜂发展房地产的不良现象；二是有利于统筹城乡发展避免损害群众利益，让群众共享开发成果；三是有利于基础设施配套，避免单纯追求利润致使配套缺位现象；四是有利于生态保护、有利于提高土地收益。

　　近年来，我省从省级的层面加强对海岸线利用的统筹。为促进海岸线等优势资源的保护和永续利用，我省将海岸线的开发纳入全省统筹管理，凡滨海旅游度假区的总体规划一律由省城乡规划委员会审议通过后，报请省政府审批后才能实施，通过省级层面的监督管理，慎重决策，合理确定开发规模和档次，保障海岸线科学、有序的开发利用。

　　作为当前海南海岸开发中模式最为成熟的海棠湾，不仅把生态保护和低碳节能视为自己的生命，甚至把文化保护、文化传承的职责列入了开发的内容。

　　据介绍，海棠湾正形成本土黎苗文化、海棠文化、奥运文化等多文化交相辉映的格局。因此在项目规划上，每一种文化都有一个具体的承载项目，并由三条贯穿南北的文化旅游线路有机串联。目前，海棠湾主打本土文化的七个风情小镇、主打奥运文化的奥林匹克湾、主打艺术展览的国际艺术中心等兼具旅游和文化功能的项目都在抓紧实施当中。

　　海棠湾创新的开发模式除了能实现海岸生态保护之外，还对海岸文化保护和传承起到了推动的作用。

　　省城乡规划委员会专家委员徐经国说，各地的海岸开发应该选择一些有实力的企业进入，大企业实力雄厚，有国际视野，有很强的管理团队，有可能做成高端项目，才能在开发的过程中更好地对海岸进行保护。从目前来看，神州半岛和石梅湾均起到了不错的效果。