近日，国家旅游局、国家卫生计生委、国家发展改革委、财政部、国家中医药局五部门联合印发《关于促进健康旅游发展的指导意见》指出，到2020年，建成一批国际健康旅游目的地，到2030年，基本建立比较完善的健康旅游服务体系，满足群众多层次、个性化健康服务和旅游需求。这是继全国卫生与健康大会和《“健康中国2030”规划纲要》发布之后，我国出台的又一个具体指导医疗和健康服务业与旅游业融合发展的重要文件。海南发展健康旅游正逢其时。

海南优势得天独厚

怡人的气候、良好的环境、清新的空气、新鲜的物产……海南可谓天生丽质，备受国内外游客青睐。2016年我省全年接待游客超过6000万人次，其中冬季“迁徙”海南休闲、养生、养老的“候鸟”人群数量庞大。

近年来，随着解放军301医院海南分院落户三亚海棠湾、海南省肿瘤医院建成开业，一批优质医疗资源丰富了我省旅游的医疗、养生功能。而博鳌乐城国际医疗旅游先行区手握国家九项支持政策，已达成意向项目涵盖肿瘤防治、干细胞应用、再生医学与抗衰老医学等领域。三亚市中医院提供优质的中医康复疗养服务，受到国外游客的高度评价。

旅游与健康密不可分。有数据显示，2013年全球医疗健康旅游的产值已经达到了4386亿美元，全球医疗健康旅游产业平均增速9.1%，预计2017年全球医疗健康旅游的产值有望达到6785亿美元。日本体检、韩国美容、瑞士抗衰老、美国治癌症等，已经成为当地医疗旅游的品牌。

专家认为，健康旅游既是医疗和健康服务业发展的一个新方向，也是其与旅游业融合发展产生的一种新业态，从旅游业自身发展的阶段性特征上看，也是旅游业供给侧结构性改革在产品和业态领域创新发展的重要方向。

“海南有健康岛的品牌，有着丰富的健康资源，是发展健康旅游不可多得的条件。”省社科联副主席陈耀表示。

盘活资源细分市场

有着得天独厚的条件、规模巨大的游客市场、逐渐成型的产业基础，海南如何盘活这些资源，发挥联动作用？

在陈耀看来，我省健康旅游产品大都是医疗企业或是旅游企业顺应市场需求，自觉自发地开发形成温泉康养、中医理疗、户外运动等不同类型的健康旅游产品，但目前仍停留在对环境资源的简单化利用上。“这就需要我们有针对性地细分市场，根据不同人群开出健康旅游‘药方’，通过精细化的策划、包装，把资源打造为健康旅游产品，形成健康旅游产业体系，发展健康经济。”陈耀说。为此，要在充分的市场研究基础上，将医学治疗和康复疗养与日光、温泉、地热、海滨、森林等旅游资源进行有机结合，形成健康观光旅游、健康休闲旅游、健康养生旅游、健康体验旅游、健康度假旅游、健康养老旅游等系列化的创新型旅游产品，把健康旅游真正融入旅游生活。

健康旅游，规划先行。为此，专家建议我省出台相关指导意见开发“大健康”产业，把健康旅游作为重要内容纳入其中，在体现海南优势的同时进行全省合理布局，培育开发健康旅游产业的基地、设施、产品、服务等。同时，出台相关扶持政策，以引导产业发展，促进资源整合。

省旅游发展研究会会长王健生认为，海南健康旅游发展需要有地域特色的“品牌标签”，打造具有海南特色的拳头健康旅游产品，并可进行国际输出的“海南style”，以增强产业竞争力。“养生、养老、保健等健康旅游方面的人才培养也至关重要，应纳入议事日程。”